Un punto de partida de la RED es que la falta de empleos dignos en Nicaragua es la causa principal-no única- de la emigración.

Queremos un gobierno capaz de contar con una política económica de crecimiento paulatino pero firme de la economía en especial del sector agropecuario, que siente bases para el desarrollo de las comunidades con alta tasa de expulsión.

La falta de documentación es uno de los principales factores de vulnerabilidad migratoria que enfrentan los nicaraguenses, por ello hemos demandado el establecimiento del procedimiento para la cedulación de los nicaragüenses en el exterior, que según mandato de la reforma de la Ley de Identidad Ciudadana debía haberse comenzado a aplicar en julio del año pasado.

Quien nos gobierne en estos 5 años, deberá asegurarnos que el Estado de Nicaragua promueva en sus políticas públicas el tutelaje de los derechos humanos de la población emigrante, al interior del país y ello se expresará en el Plan Nacional de Desarrollo, en las políticas de población, las políticas socio-económicas y las de desarrollo local.

Necesitamos además del respeto a los derechos de los ciudadanos, ejercer políticas públicas con rostro humano, desarrollar la solidaridad, la sensibilidad frente a los problemas de los y las emigrantes así como el acompañamiento en momentos dramáticos y difíciles de niños y niñas, familiares de emigrantes y emigrantes mismos, será el estilo de trabajo de los funcionarios del gobierno, diputados y autoridades locales.

1. El Estado tutelará los derechos de los emigrantes. El Estado facilitará la tramitación de documentos a migrantes en situación administrativa irregular y la renovación de documentos a todos los nicaraguenses. La Atención a Nacionales en el exterior será fortalecida en estos 5 años, priorizando Costa Rica y Estados Unidos, mediante la mejor organización de los Consulados ya establecidos, haciendo funcionar las oficinas de cedulación en ellos y respaldando con financiamiento y presupuesto a los Consulados instaurados en el 2006. Se requiere con urgencia agilizar la apertura de Consulado de Puerto Limón (zona Caribe costarricense, bananeras). Los ingresos recibidos en los Consulados por estos trámites deben ser incorporados al Presupuesto General de la República. Migración documentada: Partidas de nacimiento, cédulas, pasaportes y permisos de trabajo. Ello quiere decir, que se continuará promoviendo la Migración regularizada o documentada iniciada por el actual gobierno e integrará una agresiva política de información para la ciudadanía en el sistema educativo formal. Al respecto, la RED Nicaragüense desde Julio del 2005 presentó una propuesta amplia, explicando las consecuencias negativas de la indocumentación en la situación laboral, social y personal de las familias. También nos parece necesario el establecimiento del Call Center gratuito para toda Centroamérica,

2. Protegerá los derechos sociales de los trabajadores migrantes. Promoverá acciones orientadas a mejorar las condiciones de inserción en los mercados de trabajo de los nicaragüenses emigrantes para lo cual fortalecerá al Ministerio del Trabajo con la creación del Departamento de Migración Laboral , y los programas de bolsa de empleo con la finalidad de concretar los acuerdos binacionales orientados a organizar las demandas y ofertas de mano de obra temporal y permanente.

3. Fortalecerá la unidad y cooperación migratoria centroamericana. Promoverá acuerdos con el resto de países centroamericanos para legalizar y facilitar la inserción laboral de los nicaragüenses en justo respeto a sus derechos.

4. Asumirá una actitud abierta de promoción de un acuerdo migratorio con Costa Rica y Estados Unidos que contribuya a la legalización de los nicaraguenses y las nicaraguenses que trabajan en esos países. Gestionará con el Gobierno de la hermana República de Costa Rica procedimientos para facilitar la regularización migratoria de los nicaragüenses actualmente laborando en ese país.

5. Colaborará en la realización de políticas orientadas al Codesarrollo entre Costa Rica y Nicaragua y promoverá con la Comunidad Internacional la búsqueda de soluciones para dos grandes problemas sociales:

* el registro de la población, en particular niños y niñas no inscritos en ninguno de los dos países.

*El déficit habitacional para familias costarricenses y nicaraguenses habitando en asentamientos o precarios

6. Desarrollará programas sociales de Atención social de los familiares de los emigrantes, en particular la niñez.

7. Impulsará en la Asamblea Nacional las siguientes iniciativas respaldadas anualmente por el Presupuesto de la República:

* El voto de los ciudadanos y ciudadanas en el exterior para defender el derecho a ejercer el voto.

* La progresiva descentralización del CSE hacia los municipios.

*La modificación de la Ley de Identificación ciudadana en lo respectivo a atribuciones de la Corte Suprema de Justicia en la tramitación de negativa, extendiéndola a la reposición o modificación de partidas de nacimiento para mayores de 15 años.

* Promoverá una ley de Registro Civil en consenso con otros poderes del Estado, para unificar el sistema interinstitucional de registro de nacimientos con el de la cedulación, incluyendo a las parteras dentro del mismo; promoverá la estabilidad de los Registradores; estimulará la modernización tecnológica del sistema y la confiabilidad del mismo.

*La agilización de la Reforma a la Ley de Aranceles Consulares para bajar costos de trámites.

8. Los diputados formularán con participación ciudadana, iniciativas para modificar la Ley Migratoria y otras conexas, haciéndolas acordes a la Convención 1990.

9. Desarrollará en coordinación con los Gobiernos Locales y Organizaciones de la Sociedad Civil, programas y políticas para facilitar la inversión de los emigrantes en sus lugares de origen, así como programas de estímulo al retorno de los migrantes en disposición de iniciar empresas, incluyendo en ello: incentivos fiscales para el retorno, acceso a información, formación técnica y empresarial para un mejor uso de las remesas orientadas a la inversión productiva o vivienda.

10. El Estado de Nicaragua promoverá la colaboración con nuestros vecinos en materia de control de epidemias y otras enfermedades, en el desarrollo de políticas de población, homologación de materias correspondientes a la educación primaria, de títulos de secundaria y universitarios, así como del sistema de capacitación técnica.